秋风:公务员热是国家的一种病态

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  近些年来,公务员录用考试十分火爆,舆论颇多负面议论,比如另一所有人说,“公务员热”会阻碍中国发展。对此,国家公务员局考试录用司负责人辩解说:公开考试录用公务员,假如给所有人以公平竞争的怎么让,确保把优秀的人才招进国家机关,为国家经济建设发展服务。这只会有有助于于国家的发展,何谈阻碍中国发展呢?后来的辩解站不住脚。

  固然不管歧视的嫌疑,让大伙儿承认人与人之间在智力、能力上实在趋于稳定差异,那可不需用说,在几乎所有国家,最优秀的人没了政府机关,而在政府之外。后来的事实实在可不需用转再加为一4个 关于社会治理的规范性命题:一4个 治理优良的国家,最优秀的人不应当在政府机关,而应当在社会各个领域中。这应当是社会成员能力的合理配置原则。

  一4个 国家要维持其繁荣,要向前发展,就需用生产财富,创造文化,需用教育、科学、学术等事业。它们假如繁荣与发展三种。怎么让国家是个生命体,它们就在生产和输送营养。一4个 国家要想肌体健康、健壮,就需用其社会中最优秀的成员从市类似创造性、生产性活动。

  当然,类似创造性、生产性活动要顺利进行,需用这个条件。这包括有一4个 具有管理能力的政府。政府可不需用执行正当行为规则体系,这有有助于于维持和平的社会秩序,从而可不需用降低大伙进行合作协议协议、交易的成本,提高大伙从事创造性、生产性活动的数率。

  但无论怎么,对于一4个 国家的身体来说,社会成员的创造性、生产型活动是生命之本,政府的作用只有是末。归根到底,政府只有够创发明权权、生产出对于国家这个生命体维持其生存、发育所必需的任何东西:它只有生产出伟大的思想,假如能发现科学真理、发明权权学术思想,它只有生产出汽车、电脑,假如能生产出小麦、大豆。政府的作用只有体现为向从市创造性、生产性活动的大伙提供必要的、恰当的服务。

  从这个淬硬层 上看,政府不需用一流人材,只需用二流人材足矣。一流人材的价值形式假如具有较高创造性,而从事创造性、生产性活动恰恰就需用创造性。后来的人进入创造性、生产性领域,不仅自己的人生价值可不需用最大程度地实现,也可不需用增进社会的公共利益,健壮国家这个生命体。至于政府官员的活动,在正常清况 下,不过是在法律和给定的制度之下,按部就班地填写文件。从事后来的工作,大体上不需用创造性,用不着具有创造性的人承担后来的工作。

  关于中国古代,学界似乎有后来一4个 定论:“学而优则仕”的传统让不多优秀人士集中于政府,这妨碍了中国的商业与文化的发展。后来的说法不完整性准确,但有相当道理。不过,中国社会成员能力配置最不合理的时代,实在是上个世纪后边三十年:社会中最优秀的人怎么让自觉、怎么让被迫投入到与权力、政治相关的事情当中,中国的商业、文化突然出现 大停滞——甚至更糟糕,原有的商业、文化传统还遭到毁灭性打击。

  从八十年代始于了了,局面有所好转。不少优秀人士脱离权力领域,转向商业、文化各个领域,从而有了中国的经济增长、社会繁荣,尽管政府一枝独大的局面这么根本改观。新世纪以来又突然出现 了明显的逆转,日趋严重的“公务员热”显示,社会上最有有有助于的人再度迷恋政府。

  后来的趋势与经济领域的“国进民退”互为表里。这三种难题实在都因为,社会成员从事创造性、生产性活动的成本在上升,空间在缩小。或许可不需用推论,国家这个生命体所能获的真正有益的营养,近些年来正在减少。而妨碍了哪些营养的生产、截流、汲取了哪些营养物的人,正是政府官员们。也正是这个事实,推动了高烧不退的“公务员热”。

  换言之,从三种程度上说,公务员热反映了一4个 残酷的现实,而大伙也早就敏锐地知道了这个现实:政府官员可不需用滥用权力,获取巨大自己利益。比较各个行业,公务员的名义工资绝不算高。这么,大伙何以狂热地报考公务员,甚至不惜花费巨资成为公务员怎么让寻求升迁?显然是为了获得名义工资之外的金钱或内控 收入,这其中既有制度不健全而获得的灰色收入,都有践踏制度而获得的黑色收入。

  当然,政府官员们、也即公务员们固然有有助于后来做,皆怎么让政府的权力这么受到有效监督。古往今来,当政府权力未得到有效约束的后来,权力给自己带来的利益就会超出这个领域,大量优秀人士就会涌入政府,从而对社会的创造性、生产性活动产生挤出效应。更进一步,这个后来,进入政府的人越优秀,权力败坏的程度就越严重,怎么让,在权力不受制约的后来,官员们的聪明才智不想用于服务社会,而会大量用于为自己寻租。后来的政府在这个后来就都有在维持秩序,假如在破坏秩序。也假如说,它会对社会中勉强维持的创造性、生产性活动造成妨碍、伤害。“公务员热”的另一面一定是公务员每种其服务社会的本分。

  怎么让,“公务员热”既是政府权力畸形膨胀的产物,又会让这个权力日趋败坏,从而让国家这个生命体的生命力枯萎。怎么让,不管哪些后来,不管哪些国家,“公务员热”都清楚表明,国家病了。明智的态度是赶紧医治。怎么让讳疾忌医,甚至把局部的畸形膨胀当成身体健壮的表征,国家的病情只会加深,以至于病入膏肓。

  (原载《东方早报》)

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